Война Первого заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) в лице Пырсина Ильи Анатольевича с московской семьей, воспитывающей ребенка-инвалида
Нерадивые чиновники в МАДИ
Меню

Война Первого заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) в лице Пырсина Ильи Анатольевича с московской семьей, воспитывающей ребенка-инвалида

Жила-была московская семья и случилось так, что третий ребенок в семье родился инвалидом. Семья прилагает все свои усилия на то, чтобы сделать все возможное для того, чтобы ребенок был полноценным членом общества, занимается его реабилитацией, обучением и развитием. Очевидно, что ребенка приходится регулярно возить на занятия на автомобиле. Поэтому семья в установленном законом порядке получила от Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (ГКУ «АМПП») Уведомление "О внесении в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов". Номер разрешения: 0170345-2018 (остается неизменным при внесении сведений о продлении и о смене номера транспортного средства). Данное разрешение является основанием для применения Правил Дорожного Движения (ПДД) в зоне действия Дорожного Знака 3.28 "Стоянка запрещена", который НЕ распространяет свое действие на транспортные средства инвалидов первой и второй группы.

Как впоследствии оказалось, базы данных МАДИ и парковочных разрешений Правительства Москвы не синхронизированны. И семья стала регулярно получать "письма счастья" со штрафом 3,000 рублей за якобы незаконную парковку. Вовремя спохватившись, семья приноровилась при получении очередного уведомления о штрафе от МАДИ направлять жалобу и МАДИ отменяла незаконные постановления.

    Вот текущая история незаконных постановлений МАДИ по 2019 году в отношении данной семьи:
  1. № 0356043010119021400020520 от 22.02.2019. Обжаловано через avtokod.mos.ru. Отменено.
  2. № 0356043010119031400012888 от 14.03.2019. Обжаловано через avtokod.mos.ru. Отменено.
  3. № 0356043010119032500044293 от 25.03.2019. Обжаловано через avtokod.mos.ru. Отменено.
  4. № 0356043010119032600004724 от 26.03.2019. Обжаловано через avtokod.mos.ru. Отменено.
  5. № 0356043010119041700034860 от 17.04.2019. Обжаловано через avtokod.mos.ru. Отменено.
  6. № 0356043010119053100040106 от 31.05.2019. Обжаловано через avtokod.mos.ru. Илье Анатольевичу отменять надоело...
    1. 19.06.2019 Пырсин И.А., рассмотрев жалобу, принимает решение оставить незаконное Постановление МАДИ № 0356043010119053100040106 от 31.05.2019 в силе.
    2. 27.06.2019 Направлена повторная жалоба на имя Начальника МАДИ Григоряна Рудика Ашхарабековича. Обращение № 78-08-71513/19. Начальник до сих пор не ответил..., но на портале avtokod.mos.ru стоит отметка "Принято решение".
    3. 10.07.2019 подана жалоба в Хорошевский районный суд
    4. 13.08.2019 судом принято Определение о назначении дела об административном правонарушении к рассмотрению
    5. 20.08.2019 Пырсин И.А., опять в нарушение действующего закона, не дождавшись решения суда и вступления его в законную силу, направляет заявление о принудительном взыскани штрафа в Отдел ФССП МОСП по ВАШ №1
    6. 23.08.2019 Судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ No1 Ревенко Анастасия Александровна принимает Постановление о возбуждении исполнительного производства No 1499877/19/77045-ИП
    7. 21.08.2019 МАДИ направляет извещение № И/1193453 о привлечении к ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
    8. 05.09.2019 Хорошевский районный суд отменил незаконное Постановление МАДИ № 0356043010119053100040106 от 31.05.2019
    9. 15.09.2019 направлено обращение Прокурору г. Москвы, Д.Г. Попову, о привлечении руководства МАДИ к ответственности. Зарегистрировано за №27116 от 18.09.2019
    10. 16.09.2019 получено уведомление №3-6-169925/9 о регистрации обращения в Аппарате Мэра и Правительства Москвы о рассмотрении вопроса о неполном должностном соответствии Первого заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) Пырсина Ильи Анатольевича. Обращение направлено для рассмотрения в Управление заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы.
    11. 07.10.2019 получен ответ Прокуратуры ЦАО №1р-2019/89086 от 24.09.2019: вопросов, относящихся к компетенции округа, обращение не содержит.
    12. 07.10.2019 получен ответ №17-36-11314/9 Начальника управления контроля и координации развития транспортного комплекса города Москвы Аппарата Мэра и Правительства Москвы О.С. Овчинниковой.
    13. 11.10.2019 направлено обращение Председателю Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Я.Е. Нилову
    14. 18.11.2019 получен ответ от МАДИ №78-08-124701/19/06, направленный по просьбе прокуратуры.
    15. 27.05.2020 семья получает уведомление через сервис Госуслуги о наличии у нее судебной задолженности в размере 4 тысяч рублей по исполнительному производству №78194/20/77045-ИП. В качестве причины указано тоже незаконное постановление МАДИ... Это подтверждает, что в системе взаимоотношений между МАДИ и ФССП по г. Москве продолжается полный бардак... Через сервис "Личный кабинет стороны исполнительного производства" на сайте ФССП был запрошен доступ к материалам данного исполнительного производства. Через несколько дней, получен следующий ответ "Ваше заявление от 27.05.2020 г. о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, направленное в МОСП по ВАШ №1, рассмотрено. Сообщаем, что исполнительное производство 78194/20/77045-ИП по состоянию на 02.06.2020 12:42 не находится на исполнении. ИП №78194/20/77045-ИП прекращено". После получения ответа из ФССП задолженность на сайте Госуслуги исчезла.

Подробная хронология событий по незаконному Постановлению МАДИ № 0356043010119053100040106 от 31.05.2019

Нерадивые чиновники в МАДИ. Пырсин Илья Анатольевич.

Жалобы через avtokod.mos.ru надо строго подавать в 10-дневный срок. И вот, в связи с отьездом в командировку главы семьи, очередная жалоба на незаконный очередной штраф № 0356043010119053100040106 от 31.05.2019 была подана с опозданием всего на один день. Семья, как и положено по закону, должным образом попросила о восстановлении срока обжалования, но тут Первый заместитель начальника Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) Пырсин Илья Анатольевич проявил себя во вcей красе. Как таких земля носит... Доблестный представитель московской власти сразу воспользовался формальным правом не рассматривать жалобу по-существу и оставил ее в силе. Наверно его этому учили в Академии права и управления Федеральной службы исполнения наказаний. И как хорошего ученика 08 февраля 2018 Собянин назначил своим приказом Пырсина Илью Анатольевича на должность первого за­местителя начальника Московской административной дорожной инспек­ции с заключением служебного контракта сроком на пять лет, а потом, 29 июня 2018 года, видимо за эффективную работу по сбору денежных средств с москвичей в пользу бюджета г. Москвы, присвоил ему классный чин государственной гражданской службы города Москвы – действительный государственный советник города Москвы 3 класса.

Вспомнив послание Президента РФ Владимира Путина Федеральному собранию, когда он предложил ввести временную дисквалификацию и запрет занимать определенную должность для государственных служащих, не справляющихся, по мнению населения, со своими функциями, семья решила направить повторную жалобу уже на имя начальника МАДИ. Вот ее полный текст:

Нерадивые чиновники в МАДИ. Пырсин Илья Анатольевич.

Начальнику Московской административной дорожной инспекции

Р.А. Григоряну

Уважаемый Рудик Ашхарабекович,

Я, ФИО, являюсь многодетным отцом и у которого на иждевении находитяся родители, жена, трое детей, один из которых является ребенком-инвалидом.

В связи с тем, что я перевожу ребенка инвалида и мое транспортное средство зафиксировано в зоне действия дорожного знака 3.28 я получил незаконное Постановление № 0356043010119053100040106 от 31.05.2019.

Я обжаловал данное незаконное Постановление, поскольку «07» ноября 2018 года в реестр парковочных разрешений инвалидов города Москвы внесена запись о парковочном разрешении инвалида в отношении транспортного средства [номер такой-то], срок действия разрешения – до 01.01.2025. Номер разрешения: 0170345-2018. Знак инвалид должным образом установлен на машине.

Я направил свою жалобу на один день позже установленного 10-ти дневного срока, но попросил о восстановлении срока обжалования.

К моему глубокому сожалению, первый заместитель начальника Московской административной дорожной инспекции Пырсин Илья Анатольевич подошел к рассмотрению моего обращения совершенно формально и не учел, что у меня физически могло не быть времени на обжалование незаконных постановлений, в связи с тем, что мне приходится и работать и одновременно ухаживать за своими родственниками, включая ребенка-инвалида.

Также г-н Пырсин в своем отказе формально ссылается на то, что якобы копия постановления мне была вручена 05.06.2019 года, но согласно отметке Пограничной службы ФСБ РФ в моем загранпаспорте (прилагаю) я в этот день находился за пределами Российской Федерации и физически не мог получить письма с Постановлением.

По моему мнению сотрудники МАДИ подходят к вопросам обращения граждан очень формально и не учитывают всех обстоятельств. В результате сотрудники МАДИ нарушают права граждан, которые они должны защищать.

Прошу Вас проверить факты изложенные в данном письме и отменить незаконное Постановление № 0356043010119053100040106 от 31.05.2019 о чем прошу сообщить мне по телефону в связи ограниченным сроком на обжалование незаконного решения в судебном порядке.

В случае, если я не получу от Вас информации в 3-х дневный срок я вынужден буду обратиться в Комиссию при Президенте по делам инвалидов, Прокуратуру г. Москвы и Мэру Москвы о рассмотрении вопроса о неполном должностном соответствии первого заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции Пырсина Ильи Анатольевича, поскольку его действия идут в полный разрез с социальной политикой нашего государства и он своими действиями сводит на нет усилия Президента и Правительства. Ему нужно заботится о гражданах нашей страны, а не подходить к делу формально и без должного понимания.

Дополнительно к ранее предоставленным документам, а именно, справки об инвалидности и Уведомления о внесении в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов записи о парковочном разрешении инвалида, прилагаю копию страниц моего загранпаспорта.

Очень надеюсь на Ваше личное участие, поскольку уверен, что Ваш опыт и профессионализм позволит рассмотреть мое обращение по существу, ведь в данном случае в защите нуждаются не Ваши сотрудники, а мои дети, которые не должны нести наказание в виде незаконных штрафов.

С уважением, «26» июня 2019г.

Рудик Ашхарабекович на данное обращение не ответил, чем нарушил статью 5.59. КоАП "Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан", что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Ну что ж, делать нечего и семья обратилась в Хорошевский районный суд, который, слава богу, принял жалобу, возбудил дело и должным образом проинформировал МАДИ о начале его рассмотрения.

Но не тут то было, МАДИ наплевав в очередной раз на закон, прекрасно зная, что незаконное Постановление обжаловано в Хорошевском районном суде, незаконно обращается в службу судебных приставов о возбуждении исполнительного производства.

23.08.2019 Судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ No1 (Код по ВКСП: 77045), адрес подразделения: 129347, Россия, г. Москва, Югорский проезд, д. 22, корп. 1, Ревенко Анастасия Александровна, рассмотрев исполнительный документ Акт по делу об административном правонарушении № 0356043010119053100040106 от 31.05.2019, выданный органом: Московская административная дорожная инспекция (Код по ОКОГУ2327000) по делу No5563415 от 17.06.2019 принимает Постановление о возбуждении исполнительного производства No 1499877/19/77045-ИП.

Семья обращается с просьбой прекратить незаконно возбужденное исполнительное производство, но получает отказ, и предложение собрать необходимые документы, направить их в службу для рассмотрения и они рассмотрят возможность приостановления исполнительного производства на 10 дней.

Тем временем 21.08.2019 Заместитель начальника отдела взаимодействия с федеральными органами власти МАДИ Рудаков Д.А направляет Извещение № И/1193453 следующего содержания: Вами не оплачен административный штраф, назначенный Постановлением Московской административной дорожной инспекции № 0356043010119053100040106 от 31.05.2019 в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ. На основании вышеизложенного и в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, в отношении Вас будет составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Для реализации прав, предусмотренных ст.28.2 КоАП РФ, Вам надлежит явиться 08.10.2019 по адресу: в 10 ч. 00 мин. 123022, г. Москва, ул. 1905 года, д. 25.

Решение Хорошевского районного суда г.Москвы

31.05.2019 заместителем начальника МАДИ Сорокиным А.А. вынесено Постановление № 0356043010119053100040106 о привлечении [ ... ] к административной ответственности по ч.5 ст.12.16 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в пазмере 3,000 рублей.

[ ... ] обратился в суд с жалобой на указанное постановление и просит его отменить, мотивировав жалобу тем, что отсутствует состав административного нарушения, дорожный знак 3.28 Приложение 1 к ПДД не нарушал, так как автомобиль оборудован значком "Инвалид" и перевозит ребенка-инвалида.

В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержал, просил жалобу удовлетворить.

Суд, выслушав заявителя, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.5 ст.12.16 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными занаками или разметкой проезжей части дорогои, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств. Нарушение, совершенное по указанной статье в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч руюлей.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения РФ участники движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно Приложению №1 к ПДД РФ знак 3.28 "Стоянка запрещена", указывает на то, что запрещается стоянка транспортных средств.

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

В силу ч.1 ст.1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье. Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч.3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные нарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса.

Из материалов дела следует, что 23.05.2019 г. в 17 ч. 33 мин. по адресу г.Москва, ул. Маршала Бирюзова д.6, водитель в нарушение требований п.3.28 Приложения №1 к ПДД РФ приизвел стоянку транспортного средства [ ... ], государственный регистрационный знак [ ... ], совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.12.16 КоАП РФ.

Собственником данного транспортного средства является [ ... ]., который привлечен к административной ответственности по ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3,000 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применение работающего в автоматическом режиме специального технического средства, прибор видеофиксации ПаркРайт, имеющий заводской номер 628, свидетельство о поверке СП2281795, действительный по 04.09.2019 г.

В жалобе заявитель ссылается на то, что дорожный знак 3.28 Приложение №1 к ПДД РФ, не нарушал, так как действие знака не распространяется на транспортные средства с опозновательным знаком "Инвалид", которым оборудован автомобиль заявителя, перевозит ребенка-инвалида, в обоснование своих доводов предоставил следующие документы: уведомление о внесении в реестр г.Москвы парковочных разрешений инвалида, копию справки об инвалидности ребенка, сроком действия до 25.12.2024 г.

Согласно ПДД РФ установлено, что действие знака 3.28 Приложение №1 к ПДД ЗФ "Стоянка запрещена" не распространяется на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак "Инвалид".

Суд отмечает, что предоставленные заявителем доказательства не опровергнуты МАДИ, то есть в деле имеются неустранимые сомнения, которые суд толкует в пользу заявителя.

У суда не имеется оснований подвергать представленные доказательства сомнению.

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что транспортное средство, принадлежащее [ ... ]., зафиксированное специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки по адресу: г. Москва, ул. Маршала Бирюзова д.6, находилось без нарушения ПДД РФ.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина [ ... ], в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ не нашла своего подтверждения, в связи с чем, постановление № 0356043010119053100040106 от 31.05.2019 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - прекращению за отсутствием состава административного правонарушения в действиях [ ... ].

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.7-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу [ ... ] удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № 0356043010119053100040106 от 31.05.2019 г., вынесенное заместителем начальника МАДИ Сорокиным А.А. в отношении [ ... ] - отменить по основаниям, изложенным в описательной части решения.

Производство по делу об административном правонарушении по ч.5 ст. 12.16. КоАП РФ в отношении [ ... ] прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24ю5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течении 10-ти дней через Хорошевский районный суд г. Москвы

Судья Т.Л. Бабенкова

Прокурору г. Москвы Д.Г. Попову

Уважаемый Денис Геннадьевич,

Прошу провести прокурорскую проверку и защитить мои права и права моего ребенка-инвалида по следующим обстоятельствам:

1. Подробные обстоятельства данного дела находятся в публичном доступе по следующему адресу в сети интернет: https://timofey.pro/madi

2. Московская административная дорожная инспекция (далее МАДИ) систематически выносит незаконные постановления в отношении меня по одним и тем же обстоятельствам, а именно по ч.5 ст.12.16 КоАП РФ за нарушение дорожного знака 3.28 по адресу г. Москва, ул. Маршала Бирюзова д.6. Мой автомобиль оборудован значком "Инвалид" на лобовом и заднем стекле и я перевожу ребенка-инвалида и постоянно вожу его по этому адресу на реабилитацию. Вот список незаконных постановлений которые я получил только в этом, 2019 году: [ ... ]

Чтобы отменить незаконные постановления мне приходится обращаться с жалобами не только в МАДИ, часть из которых Инспекция игнорирует, но и в районные суды г. Москвы. Последнее решение Хорошевского районного суда прилагаю. Данное решение подтверждает, что руководство МАДИ в лице первого заместителя начальника МАДИ, Пырсина Илью Анатольевича, нарушает закон, выносит незаконные постановления и отказывает в рассмотрении моих жалоб на эти незаконные постановления.

3. Получив очередное незаконное постановление, 7.06.2019 мной была направлена повторная жалоба на имя Начальника МАДИ Григоряна Рудика Ашхарабековича. Жалоба зарегистрирована как Обращение No 78-08-71513/19. До сих пор Рудик Ашхарабекович на нее не ответил, т.е. я не получил ответа ни по электронной почте, ни по почтовому адресу, где я зарегистрирован.

4. Прекрасно зная, что незаконное постановление No 0356043010119053100040106 от 31.05.2019 принято к рассмотрению Хорошевским районным судом, а также то, что 13.08.2019 судом принято Определение о назначении дела об административном правонарушении к рассмотрению, МАДИ наплевав в очередной раз на закон, обратилось в Службу судебных приставов России о возбуждении исполнительного производства. 23.08.2019 Судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ No1 (Код по ВКСП: 77045), адрес подразделения: 129347, Россия, г. Москва, Югорский проезд, д. 22, корп. 1, Ревенко Анастасия Александровна, рассмотрев Акт по делу об административном правонарушении No 0356043010119053100040106 от 31.05.2019, выданный Московской административной дорожной инспекцией (Код по ОКОГУ2327000) по делу No5563415 от 17.06.2019 принимает Постановление о возбуждении исполнительного производства No 1499877/19/77045-ИП.

На основании вышеизложенного прошу:

1. Привлечь Начальника МАДИ, Григоряна Рудика Ашхарабековича, к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ за отсутствие ответа на мое обращение No 78-08-71513/19 от 7.06.2019, которое вынудило меня обращаться в Хорошевский районный суд за защитой моих прав и прав моего ребенка-инвалида.

2. Привлечь к ответственности первого заместителя начальника МАДИ, Пырсина Илью Анатольевича, за систематические нарушения в части вынесения незаконных постановлений в отношении меня и моего ребенка, и необоснованных отказов при их обжаловании.

3. Привлечь Начальника МАДИ к ответственности за незаконное возбуждение исполнительного производства No 1499877/19/77045-ИП в период, когда дело рассматривалось Хорошевским районным судом г.Москвы и было судом отменено. МАДИ до сих пор не отозвало свое требование о возбуждении исполнительного производства.

4. Привлечь начальника МАДИ к ответственности за систематическое нарушение его сотрудниками законов г. Москвы, ущемляющих права инвалидов и неспособность должным образом организовать работу МАДИ.

Мэру Москвы С.С. Собянину

Уважаемый Сергей Семёнович,

Прошу Вас рассмотреть вопрос о неполном должностном соответствии первого заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) Пырсина Ильи Анатольевича, которого Вы назначили своим приказом No75-Р от 08 февраля 2018 исполнять обязанности на пять лет.

Подробные обстоятельства данного дела находятся в публичном доступе по следующему адресу в сети интернет: https://timofey.pro/madi

[ ... повторение фактов из обращения Прокурору г.Москвы от 15.09.2019 ... ]

Вышеизложенные факты свидетельствуют о незаконной деятельности первого заместителя начальника МАДИ Пырсина Ильи Анатольевича, что подтверждается решением Хорошевского районного суда. Вместо того, чтобы заниматься воспитанием своих троих детей и реабилитацией ребенка инвалида, из-за незаконных действий руководства МАДИ я вынужден тратить время на жалобы и судебные разбирательства.

Прошу Вас более тщательно выбирать кандидатуры на руководящие должности Московской административной дорожной инспекции и внимательно разобраться с обстоятельствами данного дела.

Начальнику управления по надзору за исполнением федерального законодательства

Манеркину Е.Н.

Уважаемый Евгений Николаевич!

Направляется для рассмотрения по подведомственности заявление [...] (вх. 27116 от 18.09.2019), обжалующего действия (бездействия) должностных лиц Московской административной дорожной инспекции.

Вопросов, относящихся к компетенции округа, обращение не содержит.

Заявителю сообщается для сведения.

Первый заместитель прокурора округа О.В. Трушкова

Ответ Мэрии Москвы

Ваше обращение, содержащее жалобу на действия должностных лиц Московской административной дорожной инспекции (далее - МАДИ, Инспекция), направленное 15.09.2019 на официальный сервер Правительства Москвы, рассмотрено.

По информации, полученной из МАДИ, в отношении Вас должностными лицами Инспекции на основании материалов фото- и видеофиксации, полученных с применением АПК "ПаркРайт", имеющего функции фото- и киносъемки, работающего в автоматическом режиме, в соответствии со статьями 2.6.1, 4.1, 28.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), в период с февраля по май 2019 года вынесено 6 постановлений по делам об административных правонарушениях (далее - постановления) за несоблюдение требований, предписанных дорожным знаком 3.28 "Стоянка запрещена".

Согласно Приложению 1 к Правилам дорожного движения РФ, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. №1090, действие дорожношо знака 3.28 "Стоянка запрещена" не распространяется на транспортные средства, управляемые инвалидами, перевозящие инвалидов, в том числе детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опозновательный знак "Инвалид".

Из фотоматериалов, приложенных к постановлениям, не представляется возможным установить наличие либо отсутствие на транспортном средстве [ ... ] опознавательного знака "Инвалид". Таким образом, постановления вынесены должностными лицами МАДИ в соответствии с действующим законодательством.

Постановления были Вами обжалованы в МАДИ. По результатам рассмотрения жалоб на постановления 0356043010119021400020520, 0356043010119031400012888, 0356043010119032500044293, 0356043010119032600004724, 0356043010119041700034860 уполномоченным должностным лицом Инспекции вынесены решения об отмене постановлений и о прекращении производств по делам. Копии решений направлены Вам в установленном порядке.

Жалоба на постановление 0356043010119053100040106, поступившая от Вас в Инспекцию 18.06.2019, не была принята к рассмотрению в связи с итечением срока, предусмотренного для подачи жалобы на постановление, который установлен частью 1 статьи 30.3 Кодекса. При этом, ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления должностным лицом МАДИ отклонено, копия определения об отклонении указанного ходатайства направлена Вам 19.06.2019 на адрес, указанный в жалобе.

Ваше повторное обращение по вопросу несогласия с постановлением 0356043010119053100040106 (вх. №78-08-71513/19 от 27.06.2019) рассмотрено. Письменный ответ (исх. №78-08-76964/19/06 от 08.07.2019) направлен Вам на почтовый адрес, указанный в обращении (почтовый идентификатор [ ... ]). Сведения о статусе почтового отправления доступны на сайте ФГУП "Почта России" (https://www.pochta.ru). Для получения информации, связанной с невручением Вам указанной корреспонденции, Вы можете обратиться к оператору почтовой связи.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Постановление 0356043010119053100040106 втупило в законную силу 17.06.2019. Таким образом, административный штраф, назначенный постановлением, следовало уплатить в добровольном порядке в срок не позднее 16.08.2019.

На момент окончания периода добровольной уплаты административного штрафа, МАДИ не располагала сведениями об уплате штрафа, а также информацией об обжаловании постановления в судебном порядке, в связи с чем 20.08.2019, в соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса, исполнительный документ №0356043010119053100040106 был направлен в Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов №1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве (далее - МОСП по ВАШ №1 УФССП России по г. Москве) для принудительного взыскания штрафа.

Информация об обжаловании Вами постановления 0356043010119053100040106 в Хорошевский районный суд г. Москвы поступила в Инспекцию 05.09.2019. В МОСП по ВАШ №1 УФССП России по г. Москве направлено заявление об отзыве исполнительного документа по постановлению (исх. №78-04-3181/19/07).

На основании изложенного, при производстве по делам об административных правонарушениях, рассмотрении жалоб на постановления, а также направлении исполнительного документа в службу судебных приставов должностными лицами МАДИ соблюдены требования, установленные действующим законодательством.

Начальник Управления контроля и координации развития транспортного комплекса города Москвы Аппарата Мэра и Правительства Москвы О.С. Овчинникова.

Председателю Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов

Я.Е. Нилову

Уважаемый Ярослав Евгеньевич,

Прошу защитить права москвичей, воспитывающих в семье ребенка-инвалида от произвола сотрудников Московской административной дорожной инспекции (далее – МАДИ), систематически выносящих неправомерные постановления о привлечении к административной ответственности по одним тем же обстоятельствам на примере моего дела, детальные подробности которого находятся в публичном доступе по следующему адресу в сети интернет: https://timofey.pro/madi

За период с февраля по май 2019 года в отношении меня было вынесено 6 незаконных постановлений о привлечении к административной ответственности за несоблюдение требований, предписанных дорожным знаком 3.28 “Стоянка запрещена” по одному и тому же адресу: г.Москва, ул.Маршала Бирюзова д.6. Мой автомобиль должным образом зарегистрирован в реестре парковочных разрешений инвалидов города Москвы, оборудован значком "Инвалид" на лобовом и заднем стекле в полном соответствие с ПДД, я вожу ребенка- инвалида на реабилитацию и оставляю машину по этому адресу.

В связи с тем, что руководство МАДИ не в состоянии организовать должную работу вверенного ему ведомства, мне приходится отстаивать свои права через постоянное обжалование незаконных постановлений, в том числе в районных судах г.Москвы.

Считая такую ситуацию недопустимой, мной было направлено обращение на имя Мэра Москвы С.С. Собянина с просьбой рассмотреть вопрос о неполном должностном соответствии первого заместителя начальника МАДИ Пырсина Ильи Анатольевича в результате непрофессиональных действий которого мне пришлось обращаться за восстановлением моих прав в Хорошевский районный суд г.Москвы (копию обращения прилагаю).

Из полученного ответа Начальника управления контроля и координации развития транспортного комплекса города Москвы Аппарата Мэра и Правительства Москвы Ольги Сергеевны Овчинниковой (копия ответа прилагается) следует, что Правительство Москвы не хочет разбираться по существу в нарушениях, допускаемых руководством МАДИ и отстаивать интересы москвичей, а именно:

1. Реестр парковочных разрешений инвалидов г.Москвы создан для автоматической идентификации таких машин. По факту автоматические системы фото-, видеофиксации МАДИ не синхронизированы с базой данной парковочных разрешений, что ясно виднона моем примере, либо эта система просто не работает и инвалидам приходится тратить время на постоянное обжалование таких незаконных штрафов.

2. На обжалование Кодексом отводится ровно 10 дней и по сложившейся в МАДИ практике, направленной исключительно на максимальный сбор штрафов, если инвалид пропустил срок обжалования хотя бы на один день, то его жалоба к рассмотрению не принимается по формальным основаниям.

3. Отсутствует должная координация между МАДИ и районными судами г.Москвы. На примере моего дела видно, что 10.07.2019 мной была подана жалоба в суд, который 13.08.2019 вынес определение о назначении дела к рассмотрению, уведомив МАДИ. Из ответа Ольги Сергеевны следует, что информация о судебном разбирательстве в МАДИ поступила только 05.09.2019, те в дату окончательного вынесения решения, а направленные судом в адрес МАДИ повестки и прглашения на судебные заседания, пока рассматривалось дело, а также материалы дела, МАДИ не получала, что представляется очень сомнительным. Я предполагаю, что сотрудники МАДИ получали судебные повестки, но из-за отстуствия должного внутреннего взаимодействия между отделами, незаконно возбудили против меня исполнительное производство.

4. Также из ответа представителя Мэрии Москвы следует, что сотрудники МАДИ, получив 05.09.2019 уведомление о судебном решении, направили в ФССП России уведомление о прекращении исполнительного производства, что также не соответствует фактам, поскольку судебный пристав-исполнитель 27.09.2019 принимает Постановление о взыскании исп.сбора по данному Исполнительному Производству. Отсюда можно также констатировать факт, что должная организация взаимодействия между МАДИ и ФССП г.Москвы отсутствует.

На основании вышеизложенного прошу Вас повторно обратиться в Министерство внутренних дел РФ с просьбой незамедлительно вмешаться в организацию работы Московской административной дорожной инспекции на основании п. 1.4. статьи 2 Соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Москвы о передаче городу Москве части федеральных полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях, где установлено, что Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляет контроль реализации Правительством г. Москвы переданных полномочий, в том числе путем проведения проверок, в пределах указанного Соглашения и несет ответственность за ненадлежащее осуществление части переданных полномочий.

Мое дело подтверждает, что руководство МАДИ продолжает нарушать законодательство, демонстрирует неразумное, бездушное и предвзятое отношение к автолюбителям, вызывающее социальную напряженность.

Я уверен, что мой случай не является единичным, поэтому в соответствии с п.1.4. ст.2 вышеуказанного Соглашения необходимо провести проверку профпригодности сотрудников МАДИ и поставить вопрос об изъятии переданных Правительству г. Москвы полномочий, поскольку Мерия Москвы к обращениям москвичей подходит формально и не разбирается в вопросе по существу.

Ответ МАДИ от 18 ноября 2019

Московской административной дорожной инспекцией (далее МАДИ, Инспекция) Ваше обращение, содержащее жалобу на действия должностных лиц Инспекции, направленное 15.09.2019 в прокуратуру Центрального административного округа г. Москвы, рассмотрено.

В период с февраля по май 2019 года в отношении Вас должностными лицами Инспекции на основании материалов фото- и видеофиксации, полученных с применением АПК "ПаркРайт", имеющего функции фото- и киносъемки, работающего в автоматическом режиме, вынесено 6 постановлений по делам об административных правонарушениях (далее - постановления) за несоблюдение требований, предписанных дорожным знаком 3.28 "Стоянка запрещена".

Согласно ПДД РФ действие дорожного знака 3.28 "Стоянка запрещена" не распространяется на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак «Инвалид».

Порядок выдачи опознавательного знака «Инвалид» установлен приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 июля 2018 г. №443н «Об уверждении Порядка выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования», который помимо прочего устанавливает форму указанного знака. Использование опознавательных знаков «Инвалид», не полученных в установленном порядке, не имеет под собой законных оснований.

Федеральный реестр инвалидов, в котором учитываются знаки, выданные инвалидам, не содержит информацию о транспортных средствах, используемых инвалидами, в связи с чем отбраковка материалов об административных правоонарушениях с зафиксированными транспортными средствами, используемыми инвалидами, МАДИ реализована быть не может.

Вынесение в отношении Вас постановлений npoизошло в связи с тем, что из фотоматериалов, приложенных к постановлениям, не представилось возможным установить наличие либо отсутствие на транспортном средстве [ ... ] опознавательного знака «Инвалид». С целью исключения необоснованного вынесения постановлений МАДИ направлены письма в Государствонное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространствa» и Государственное казенное учреждение города Москвы - Центр организации дорожного движения Правительства Москвы об изменении алгоритма формирования материалов фотовидеофиксации нарушений требований знаков 3.28-3.З0 и разметки 1.10.

Вынесенные в отношении Вас постаовления были Вами обжалованы в МАДИ. По результатам рассмотрения жалоб на постановления 0356043010119021400020520, 0356043010119031400012888, 0356043010119032500044293, 0356043010119032600004724, 0356043010119041700034860 уполномоченным должностным лицом Инспекции вынесены решения об отмене постановлений и о прекращении производств по делам. Копии решений направлены Вам в установленном порядке. Жалоба на постановление 0356043010119053100040106, поступившая от Вас в Инспекцию 18.06.2019, не была принята к рассмотрению в связи с пропуском срока обжалования постановления.

Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (дапее - Кодекс) установлено, что жалоба на постановление по делy об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или полyчения копии постановления.

В соответствии с пyнктoм 1 статьи 31.1 Кодекса постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжапования. Вступившее в законную силy постановление по делy об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в порядке, предyсмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса.

Таким образом, должностные лица МАДИ на момент подачи Вами жалобы на указанное постановление не имели полномочий на её рассмотрение, в связи с чем ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления должностным лицом МАДИ отклонено, а жалоба на постановление к рассмотрению не принята.

Ваше повторное обращение по вопросу несогласия с постановлением 0356043010119053100040106 (вх. №78-08-71513/19 от 27.06.2019) рассмотрено. Письменный ответ (исх. №78-08-76964/19/06 от 08.07.2019) направлен Вам на почтовый адрес, указанный в обращении (почтовый идентификатор [ ... ]).

Дополнительно сообщаем, что на момент окончания срока добровольной уплаты административного штрафа, установленного частью 1 статьи 32.2 Кодекса, МАДИ не располагала сведениями об обжаповании постановления в судебном порядке, в связи с чем исполнительный документ № 0356043010119053100040106, в соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодексa, был направлен в Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов №1 Управления Федеральной службы судебньх приставов по Москве (далее МОСП по ВАШ №1 УФССП России по г. Москве) для принудительного взыскания штрафа.

После поступления в Инспекцию 05.09.2019 информации об обжаловании Вами постановления 0356043010119053100040106 в Хорошевский районный суд г. Москвы в МОСП по ВАШ №1 УФССП России по г. Москве направлено заявление об отзыве исполнительного документа по постановлению (исх. № 78-04-3181/19/07).

На основании изложенного, нарушений законодательства в действиях должностных лиц МАДИ при производстве по делам об административных правонарушениях, рассмотрении жалоб на постановления, а также направлении исполнительного документа в службу судебных приставов не усматривается.

Благодаря огласке таких историй происходит развитие и улучшение работы городских служб. Данная история завершилась очень хорошо. На федерадьном уровне был создан централизованный реестр инвалидов, а все службы города Москвы синхронизировали свои базы с данным реестром. Это теперь является стандартным и обязательным функционалом в Москве, включая городские парковки и автоматизированный контроль с помощью видеокамер. Давайте продолжать улучшать наш мир!