Борьба жителей деревни Назарьево за доступ к питьевой воде
Водопровод и канализация в дер. Назарьево

Борьба жителей деревни Назарьево за доступ к питьевой воде.


Деревня Назарьево раскинулась на высоком берегу реки Большая Вяземка, правом притоке Москвы-реки. Первое упоминание о деревне Назарьево в сохранившихся документах относится лишь к началу XVII в., но поселение, несомненно, существовало здесь раньше и, вероятно в XVI в. входило в состав обширной Домантовской волости. В годы Смутного времени Назарьево было разорено и превратилось в пустошь. Ее описание встречается в писцовой книге 1631 г., когда она входила в состав земель дворцового села Вяземы: «Пустошь Назарьевская, на речке Вязема, а в ней 12 мест дворовых крестьянских, пашни пахания середней земли 24 чети с третником, пашут наездом села Вяземы крестьянин Васька Пономарь с товарищи, да лесом поросло 46 чети без третника в поле, а в дву потомуж. Сена на речке по Вяземе по оврагам 250 копен, косят они же в пусте пять вытей». Вскоре пустошь заселяется крестьянами и Назарьево становится снова деревней.

В марте 1694 г. молодой царь Петр I дарит Вяземы вместе с деревней Назарьево своему воспитателю князю Борису Алексеевичу Голицыну. Но уже через три года тот отделяет Назарьево и передает его снохе Анне Ивановне Сукиной, жене старшего сына Алексея, в обмен на вотчину в Горетове стану.

Старший сын Бориса Алексеевича Голицына князь Алексей Борисович служил сначала стольником царя Федора, затем спальником Петра I, а позднее полковником его гвардии. При нем в Назарьеве считалось 23 двора. После его смерти в марте 1713 г. Назарьево досталось вновь его жене Анне Ивановне, надолго пережившей мужа (она умерла в октябре 1738 г.), и их старшему сыну Сергею. Сергей Алексеевич Голицын дослужился до чина тайного советника. В годы правления Елизаветы Петровны он становится московским губернатором. При нем в Назарьеве была построена деревянная церковь - Троицкий храм. После смерти владельца в октябре 1758 г. село досталось старшему сыну капитану гвардии Николаю Сергеевичу Голицыну, а затем в декабре 1773 г. Назарьево перешло к его сыну Сергею Николаевичу Голицыну, который владел селом до 1827 г. По данным 1786 г. в этом владении значилось 202 ревизские души.

Незадолго до своей смерти Сергей Николаевич Голицын в 1824 г. вместо старой обветшалой церкви возводит новый каменный храм. Для его возведения использовался кирпич, производством которого в ближайшем овраге занимался небольшой завод в одну печь. Церковное здание имело два придела. Правый был освящен в честь Николая Чудотворца, левый - во имя великомученицы Екатерины. От Сергея Николаевича Голицына Назарьево досталось его сыну камергеру Николаю Сергеевичу Голицыну, после кончины которого оно в 1848 г. переходит во владение его малолетних дочерей Анны, Елизаветы и Екатерины. При них, по данным 1852 г., в Троицком-Назарьеве значились 30 дворов и 181 крестьянин. Елизавета Николаевна выходит замуж за Владимира Сергеевича Михалкова и в качестве приданого в 1856 г. приносит ему Назарьево с 720 десятинами земли. Интересно отметить, что тем самым Михалковы вторично вошли в родство с Голицыными - матерью последнего была Мария Сергеевна Голицына, правнучка Сергея Алексеевича Голицына, владельца Назарьева во второй четверти XVIII в.

В 1918 г. на территориях бывшего помещичьих хозяйств Михалковых в Назарьеве и Шугаевых в Матвейкове возникает совхоз "Назарьево" с земельной площадью в 230 га. Прямым указанием В.М.Молотова, совхоз переходит в ведение Управления Делами Совнаркома и Совета труда и обороны СССР. С ликвидацией СССР бывший совминовский дом отдыха и подсобное хозяйство, переименованное в 1992 г. в Агропромышленное объединение "Назарьево", переходит в ведение аппарата президента России.


Открытое обращение к Президенту РФ о ненадлежащем исполнении своих обязанностей должностными лицами, ответственными за организацию водоснабжения и водоотведения в Московской области.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Просим Вас помочь решить вопрос по организации водоснабжения и водоотведения в деревне Назарьево, самой маленькой деревне Одинцовского муниципального округа Московской области, жители которой уже много десятилетий безуcпешно обращаются со своими потребностями к нерадивым чиновникам Московской области.

Деревня Назарьево непосредственно примыкает к одноименному поселку городского типа, а также пансионату «Назарьево», находящемуся в ведении Управления делами Президента РФ. Другими словами вся необходимая инфраструктура проходит по границе деревни и принципиальных ограничений в организации водоснабжения чистой водой жителей деревни нет. Есть только произвол и нерадивое отношение чиновников.

После многолетних многочисленных индивидуальных обращений жителями деревни подано коллективное ходатайство на имя Главы сельского поселения Назарьевское Одинцовского муниципального района МО, зарегистрированное за вх. №415 от 03.08.2015.

Чиновники ответили стандартно: «Уважаемые жители деревни Назарьево! Администрация сельского поселения Назарьевское Одинцовского района Московской области сообщает, что бюджетом сельского поселения Назарьевское не предусмотрены денежные средства на работы по прокладке водопроводной трубы и подключению частного сектора деревни Назарьево к центральному водопроводу.»

Принципиально ситуация не изменилась до сегодняшнего дня, несмотря на то, что мы, жители деревни Назарьево, обратились во все вышестоящие инстанции.

Например Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области ответило 18.02.2016 так: «В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» организация предоставления коммунальных услуг населению относится к вопросам местного значения, и их решение осуществляется органами местного самоуправления. Схемой водоснабжения и водоотведения с.п. Назарьевское (далее - Схема) утвержденной постановлением Администрации с.п. Назарьевское Одинцовского муниципального района (далее - ААдминистрация) мероприятия по организации водоснабжения и водоотведения в дер. Назарьево не предусмотрены. Средства в бюджете 2016 года с.п. Назарьевское на указанные мероприятия также не предусмотрены. По информации Администрации в первоочередном порядке осуществляется капитальный ремонт муниципальных сетей водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения в поселках Матвейково и Назарьево, где проживает основная часть населения с.п. Назарьевское. Учитывая изложенное, Министерством рекомендовано Администрации рассмотреть возможность внесения мероприятий по организации централизованного водоснабжения и водоотведения дер. Назарьево в Схему при ее актуализации.»

По результатам наших обращений в 2016 году деревния Назарьево была включена в планы водоснабжения и водоотведения на следующие 10 лет, т.е. в период с 2016 до 2026 года. Вот копии официальных схем по водоснабжению и теплоснабжению, предоставленные жителям и публично опубликованные.

В последующем, в нарушение всех разумных правил, чиновники Одинцовского муниципального округа исключили деревню Назарьево из планов по организации водоснабжения и водоотведения проведя актуализацию данных Схем. Такой подход может говорить либо об отсутствии профессиональных компетенции у чиновников, которым вверено организавать доступ жителей к чистой питьевой воде и организации канализации, либо о сознательном вредительстве. В любом из этих случаев требуется провести служебное расследование и обеспечить гражданам Московской области достойные условия жизни.

Данное обращение опубликовано в сети интенет по данному адресу: https://timofey.pro/voda, вместе с ссылками на документы о которых идет речь. Также здесь будут доступны дополнительные материалы по дальнейшему развитию данного дела.

Большинство постоянных жителей деревни Назарьево уже в пенсионном возрасте, но надеются дожить до того дня, когда у них в деревне появится централизованная чистая вода и канализация.


    Ниже привожу подробную хронологию данного дела:
  1. 26.04.2021 Обращение на имя Президента Российской Федерации получено 26.04.2021 г. в форме электронного документа и зарегистрировано 26.04.2021 г. за № 680058. В связи с тем, что к «заявлению приложены документы, не соответствующие содержанию поставленных в обращении от 26.04.2021 г. за № 680058 вопросов, для обеспечения получения Вами ответа по существу поставленных Вами вопросов Ваше обращение направлено в Правительство Московской области.» Исходящий номер А26-01-68005831-СО1 от 26 апреля 2021 года.
  2. 14.05.2021 Ответ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области №12ТГ-11274.
  3. 09.11.2021 Ответ Заместителя Главы Администрации Одинцовского городского округа Московской области №155-01ТГ-18198.

Ответ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области №12ТГ-11274 от 14.05.2021

В Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Московской области (далее - Министерство) рассмотрено Ваше обращение, поступившее из Аппарата Правительства Российской Федерации, по вопросу организации центрального водоснабжения и водоотведения по адресу: Московская область, Одинцовский г.о., д. Назарьево (далее - д.Назарьево).

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения относится к вопросам местного значения, решение которых осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно.

По информации администрации Одинцовского г.о. Московской области (далее - Администрация) МУП «ЖКХ Назарьево» формирует техническое задание на выполнение проектно-изыскательных работ по организации центрального водоснабжения и водоотведения в д. Назарьево.

В настоящее время Администрацией разрабатывается дорожная карта по реализации мероприятий по организации централизованного водоснабжения и водоотведения д. Назарьево (далее - Мероприятия). После определения объема необходимого финансирования, разработки проектно-сметной документации, получения положительного заключения ГАУ МО «Мособлэкспертиза» Министерством будет рассмотрена возможность включения Мероприятий в государственную программу Московской области «Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности» на 2018 - 2024 годы.

Дополнительно сообщаю, что Министерством рекомендовано Администрации проработать вариант по реализации Мероприятий в рамках муниципально-частного партнерства.

Дорожная карта по реализации Мероприятий будет Вам направлена Администрацией дополнительно в срок до 28.05.2021.

Заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Московской области - C.C. Черепанов


Ответ Администрации Одинцовского городского округа №155-01ТГ-18198 от 09.11.2021

Администрация Одинцовского городского округа рассмотрела Ваше обращение по вопросу организации централизованного водоснабжения и водоотведения по адресу: Московская область, Одинцовский г.о., деревня Назарьево и сообщает следующее.

Ближайшая точка подключения к сетям водоснабжения расположена в д. Назарьево. Для оформления технической документации, согласно Постановлению Правительства от 13 февраля 2006 года N 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», владельцам жилых домовладений, необходимо обратиться в адрес ресурсоснабжающей организации для получения технических условий для технологического присоединения к сетям водоснабжения и водоотведения.

Подключение объектов капитального строительства к сетям водоотведения осуществляется в Порядке, установленном Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644, на основании договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения (далее –Договор), заключенного с организацией водопроводного хозяйства (далее – организация).

Заявитель, планирующий осуществить подключение объекта капитального строительства к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения, определяет объемы водоснабжения и (или) водоотведения, затем обращается в организацию с заявлением о заключении договора.

В соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 30.12.2016 № 1027/47 "Об утверждении Порядка взаимодействия при выдаче технических условий, информации о плате за присоединение, заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к сетям теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения в Московской области" предоставление услуг по заключению договоров производится через государственную информационную систему Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области» (далее – Портал), размещенную в сети Интернет по адресу: uslugi.mosreg.ru

Услуги по получению технических условий и договоров на Портале предоставляются бесплатно.

Представителем интересов заявителя в отношениях с ресурсоснабжающими организациями выступает ГКУ МО «АРКИ». Инструкции по доступу в личный кабинет, подаче заявки и работе на Портале, а также перечень прилагаемых документов к заявке размещены на сайте: arki.mosreg.ru, в разделе «Документы».

Подача заявления в электронной форме является обязательной.

В рамках действующего законодательства, рекомендуем Вам подать заявление на заключение договора о подключении к централизованной системе водоотведения с приложением соответствующего пакета документов, указанных в пункте 90 постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644 (ред. От 22.05.2020):

а) копии учредительных документов, а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление;
б) нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на земельный участок;
в) ситуационный план расположения объекта с привязкой к территории населенного пункта;
г) топографическая карта участка в масштабе 1:500 (со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями), согласованная с эксплуатирующими организациями;
д) информация о сроках строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию строящегося (реконструируемого) объекта;
е) баланс водопотребления и водоотведения подключаемого объекта в период использования максимальной величины мощности (нагрузки) с указанием целей использования холодной воды и распределением объемов подключаемой нагрузки по целям использования, в том числе на пожаротушение, периодические нужды, заполнение и опорожнение бассейнов, прием поверхностных сточных вод, а также с распределением общего объема сточных вод по канализационным выпускам (в процентах);
ж) сведения о составе и свойствах сточных вод, намеченных к отведению в централизованную систему водоотведения;
з) сведения о назначении объекта, высоте и об этажности зданий, строений, сооружений;
и) градостроительный план земельного участка (при подключении линейного объекта - проект планировки территории и проект межевания территории), результаты инженерных изысканий

Срок предоставления услуги через Портал составляет для получения технических условий – 14 рабочих дней, для получения договора – 20 рабочих дней при наличии технической возможности.

Результат оказания услуги – проект договора с приложением условий подключения и расчета платы за подключение, направляется организацией в личный кабинет заявителя на Портале.

ГКУ МО «АРКИ» осуществляет проверку проектов договоров, прошедших через Портал, на соответствие законодательству Российской Федерации.

Ответ подготовили:
Коротаев Михаил Владимирович, Заместитель Главы Администрации Одинцовского городского округа, осуществляет координацию органов Администрации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства
Рудых Георгий Сергеевич, Начальник отдела формирования и реализации муниципальных программ